經濟與生活

無法被消化的剩餘勞動力拖垮台灣經濟

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2008-07-30

無法被消化的剩餘勞動力拖垮台灣經濟-台灣經濟微型事業體的發展瓶頸,產業進入門檻過低造成的超競爭態勢

文/zen

近年來,台灣景氣停滯,除電子業等少數產業,絕大多數產業面臨嚴重的成長停滯。

不少人怪罪大環境與政治混亂,有的說是中國崛起,這些都是原因。然而,有一個相當有趣的原因,較少被人提及,在這裡或許可以說說,那就是替代產業與人力結構遲遲無法轉型,但台灣社會已然淘汰掉不少工作,卻又無法創造出足夠的新工作來彌補就業缺口,於是,微型創業與低進入門檻的產業競爭者大增。

(其實,台灣絕對擁有足夠的就業職缺滿足就業市場需要,只是,台灣人民不喜歡那些工作,加上那些工作也不打算進行產業昇級,於是將之外包給海外來的低廉勞動力。據統計,在台打工之外勞超過五十萬人次,人數與原住民人口相當。)

舊產業外包尋找低廉生產成本的同時,被釋放出來的勞動力多半是不符合新社會所需要的過時勞動力,這些勞動力多半是低學歷且中高年人口,選擇自行創業者不少,進入的也是門檻甚低的微型創業,例如擺地攤與開小吃店。

從地攤與小吃店的開設方式,其實可以發現台灣各產業停滯不前的問題:進入門檻低,從業數量驚人,市場大餅有限,過多的競爭者搶奪沒有擴大(甚至縮小)的大餅,加上大多數從業者彼此之間沒有差異性(同質性甚高,例如到處可見的大腸麵線、臭豆腐,都沒什麼特色),因而造成人人有飯吃,卻都吃不飽的窘境。

不只小吃、地攤如此,其他像文創產業、零售百貨業(到處都是的家庭理髮、茶飲料連鎖店、早餐店、便利超商、漫畫租書店、麵包店等等),路上滿街跑的計程車也幾乎全都面臨相同困境。也就是說,當市場釋放出被淘汰的勞動力,這些人試圖尋找出路的同時,卻有太多人不約而同的選擇了類似的產業,並且以毫無差異的手法經營,使得市場供給過剩而需求遠遠不足,造成市場大餅被迫分給太多人吃,結果大家都吃不飽。

造成此種微型創業進入門檻過低而造成超競爭的原因有很多,投入者沒有規劃經營的遠景與能力固然是原因,更別說少子化與中產外移造成的消費面衝擊。但我認為,最主要的原因,在於台灣過於隨性的住辦商圈混合,使得人人都可以在自家社區樓下的店面開店,造成過度供給。君不見,你所住的一個小社區內,一定有牛肉麵店、麵包店、便利超商、理髮店、租書店、雞排與鹽酥雞攤等等,且不遠處的另一個社區又有一堆同性質的店,這實在是人力物力的浪費,市場也過度飽合,消費者選擇看似增加且方便,但宏觀來看,市場供給嚴重過剩的超競爭態勢,稀釋了所有從業者的利潤,結果除了極少數的頂尖名店外(還有媒體與部落格推波助瀾的介紹),絕大多數從業人員苦不堪言。

當微型創業相對容易而進入門檻低時,政府應該出面制定拉高門檻,避免過度供給的情況,保障產業利潤。

以計程車來說,全台有十萬輛車,但有一半時間都是空著沒人開,如若政府能限制計程車牌照發放,強制租車經營(車輛收歸車行所有),嚴格限制私有計程車,將車輛縮減至五萬台,即便仍然是十萬計程車司機,但營運成本大幅減少了必須供養五萬台計程車的規模,當收入不變而成本降低,利潤相對增加了,將省下維持五萬輛車的成本轉給司機與車行分配(對台灣的交通與空污改善也大有幫助),肯定可以提升計程車業的收入水準。

然而,政府非但不願出面制定有效的門檻障礙,反而大開方便之門,讓任何人都可以投入他想投入的產業,又不輔導人民多元創業,結果,一大批極需創業以維持生計的人投入過度重疊而高競爭的產業,造成大餅不夠分的情況。

我以為,政府應該限制剩餘勞動力進入各種微型創業的門檻,不要造成市場過度供給而需求薄弱,尋找更有效率地消化產業過度時期的剩餘勞動力的辦法,否則,景氣停滯所造成的裁員失業後的個人創業的過度競爭,將會讓產業停滯的情況更加惡化。

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10 Comments
  1. 回覆

    Eulian

    2008-07-31

    那文創產業要怎樣建立門檻,才能讓從業者獲得一定收入?之前我有努力參考資料,並自行建立一套專業化門檻。

    • 回覆

      Zen大

      2008-07-31

      版主回應
      文創是少數沒有辦法設置門檻的產業
      因為不用租店面之類的
      2008-07-31 09:12:24

  2. 回覆

    Eulian

    2008-07-31

    我個人認為還是能設門檻,譬如要求在一定時間內趕出多少數量,或特定內容作品,也要求多製造其他類型作品。
    星光幫不就是好例子?嘗試各種歌曲、演唱方式,而且得快速學會各種歌唱及演出技巧。

  3. 回覆

    brahms6

    2008-07-31

    文創還是可以設置門檻阿,只是看能不能被接受而已。
    比如文建會可以開始立法認證藝術家制度,或是設計師,由主管單位立法限定,以後當藝術家、音樂家都要考證照,或是特殊科畢業,然後保障職業與福利制度。
    完全比照醫學院醫生,不就可以了?
    保證文創立刻翻身,因為國家資源開始限制與挹注。
    但是這又會被嚴厲批評,社會資源分配不均。
    醫生、科技新貴被社會羨慕最主要原因在於:國家資源的限制與挹注。使其脫離市場競爭。
    你想,如果醫生跟賣機排、開計程車一樣多,父母會以死相逼要孩子一定要讀醫學院嗎?
    計程車過多問題比一般店面可能更嚴重,空車率好像不只一半。
    但你注意,這些空車不是停駛,而是每天在路上跑,這是計程車產業特色。
    那這些不載客的空車,對空氣污染、石油消耗多大。這都沒有被計算在內。但又不能叫這些駕駛不開車,不然誰養他們?

    • 回覆

      Zen大

      2008-07-31

      版主回應
      強硬建立門檻當然可行
      問題是 因為無形藝文的認定比有形的產品生產難得多 因而 多半被懸置 只是 放任市場競爭可以有效淘汰進入者 因為 藝文本身的從事與否 就是一種門檻 不若開車 擺地攤 幾乎不須具備技能就可投入 台灣太多中高齡失業者轉進這種不需技能的無門檻領域求生 造成供給遠超過需求 惡化所得分配流通狀況
      2008-07-31 12:30:17

  4. 回覆

    Eulian

    2008-07-31

    如果是建立證照制度較不可行,拿社工專業來說,因為薪資偏低,有些人被家人強迫讀其他「賺錢科系」。而且台灣社會沒有普遍認同社工的貢獻,雖然有社工師考試,但社工界有人認為意義不大。
    所以要建立門檻,不如加強專業訓練,讓專業文創工作者比業餘人士強且賺比較多錢,使其他人稱讚才對。

  5. 回覆

    Pastor Wong from HK

    2008-08-01

    其實臺灣不出亂子,就是因還有一些低門檻生計吸納了一些人。
    因為在香港, 連賣小吃地攤也不行!
    (有專門的「小販管理隊」負責抓人,我一位朋友做這行, 去年抓人時被咬了一口, 怕得愛滋病怕得要死!)
    使得香港類似的「剩餘人力」(這詞有貶義及標籤效應,少用為妙﹞其處境比臺灣類似的人更為悽慘!
    完全沒出路,只靠政府僅足生存的「綜援」;而臺灣從事地攤小食者,怎麼說還是自力更新、當「老闆」、「自由業」!
    且因香港的貧富縣殊堅尼系數特高, 這一群人的相對剝奪感更是錐心刺骨!
    另退一步看,好多好多香港人喜歡到台灣, 幾乎99 % 的人最喜歡的正是那無所不在的小吃、逛地攤!
    政府或我們多想一下如何將「小吃/地攤」國際觀光化,那就有救了!
    因真的沒有其他地方像臺灣般「海納」了中國各省的美食小食!香港也不行!
    唉,已經懷念起大腸麵線來了!

    • 回覆

      Zen大

      2008-08-01

      版主回應
      您看到的恐怕是比較顯眼的小吃攤了
      我說的是那種深入社區裡 一小各社區就擠滿小吃攤的過剩供給
      這個的問題 會被延後爆發 且一但引爆 是很可怕的 因為 這些中高齡失業者往往必須拿出積蓄或貸款來開小吃店 萬一最後倒閉 債務纏身的情況就變得很嚴重
      香港的確是很嚴重的貧富不均 據說是全球第五名 且香港沒有最低工資等保障 是個血腥資本主義社會 對於社會弱勢 的確比較沒保障
      不過 台灣政府不想辦法解決放任這些小攤文化 最後崩盤時 恐怕很難收拾
      2008-08-01 19:00:42

  6. 回覆

    小芬

    2008-08-01

    站長您好:
    無意中發現您的部落格,而後常常來拜讀您的作品,有一件事,我很想聽聽您的高見,就是為何國際原油在降價,但台灣仍要漲呢?!還有麥當勞何以能一國三價呢?!
    很想知道您的高見!

    • 回覆

      Zen大

      2008-08-01

      版主回應
      源油降價 但由於中油是每日購油儲備
      因而 舉例來說 八月份用油可能早在五六月就買了 因而 平均成本來說 仍維持在高點 無法大幅降價 這是時間差 不過 如果未來九月或十月卻沒有降價 就值得質疑
      另外 麥當勞的化 其實也很正常 在國外 很多產品都是因不同產區而有不同售價 反正麥當勞是私人企業 他們愛怎麼定 有他們精算過的合理利潤
      實際上來算 中南部的家務平均所得偏低 因此 若漲價可能會重挫購買意願 因而維持不漲
      不過 我個人認為 麥當勞明目張膽的訂出一國多價不是太好 (除非他們是區域責任制 各自區域負責各自業績 否則 一般都是由公司內部賺錢的補貼虧錢的 不過 麥當勞有加盟 所以更形複雜)
      最好的辦法 應該是不想漲價的地方長期維持折扣或折價卷的贈送 這樣比較能夠掩人耳目
      2008-08-01 18:58:15

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Zen大

曾居敦南,現住安坑。 我是職業作家/時事評論員,同時也是出版顧問、讀思寫文字溝通表達力的專業講師、網路部落客。 每年讀書(至少)五百本,寫文(至少)五百篇,演講授課(至少)五百小時。 本版文章歡迎個人或非營利單位轉載,營利單位轉載,請來信取得授權(切莫私自轉載)。

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