經濟與生活

力挺中小企業,才可能遏止失業率飆升

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2009-03-24


力挺中小企業,才可能遏止失業率飆升

文/zen

主計處公佈二月份失業率數字,再度破新高,失業率達5.75%,人口超過62.4萬人,超過網路泡破化時期的失業數字。報刊言論指出,二月份失業率上升是由於農曆年節後臨時性、季節性工作結束,加上去年政府推動的立即上工計劃到期所導致。

除了上述因素之外,農曆年節原本就是台灣就業勞動人口搬風的重要時節,企業廠商多半會趁農曆年節裁撤不適任員工(所以才會有尾牙宴的「雞頭」說)。例如台積電等電子大廠,今年紛紛嚴格施行裁減績效最差之末段班員工(往年景氣好時,未必會落實人力考核篩選政策)。往年就業市場暢旺,招募職缺大於求職勞動力,(無論自願或非自願)失業人口往往可以在農曆年後順利找到工作,如今就業市場環境惡化(平均每個人僅能分得0.6個工作機會),沒了工作的人待業時間拉長,自然衝擊失業狀況。

救失業,遲遲看不到政府拿出明確的遠景和長遠的計畫,總是看到哪裡出問題就救哪裡。例如,失業率太高就釋出立即上工計劃(根本就是臨時工),透過發放消費券創造短期就業機會,企圖壓低失業數字。電子大廠有破產結束營業危機,就對外放出模糊語言或利多政策,穩定市場信心。這些都只是有期限的治標計畫,時間到了,失業的還要繼續失業。

恐怕就連治標,政府都搞錯方向。台灣的就業市場主要以中小企業支撐,大企業財團與政府單位雖然看起來聘用人數高,例如電子大廠一家公司就聘用數千到數萬人不等,但真正影響就業勞動市場的,是中小企業。台灣勞動人口的主要雇主,是中小企業。

政府真正要穩定就業市場,防範失業率惡化,應該加強對中小企業伸支持援助,例如加碼給予優惠利率貸款、本金/利息還款展延、營業稅減免、聘僱補貼等等,以實際作為力挺中小企業,不讓銀行在景氣差時對中小企業縮銀根,讓中小企業能夠繼續經營下去。

雖說一家電子大廠一次可以僱用兩萬名員工,但數十萬的中小與微型企業主若一家公司/店面就增聘一個員工,馬上就能增加數十萬的就業機會。政府打算拿來創造就業機會的預算,與其把錢花在耗盡式的立即上工計劃,或砸數百億拯救沒有前景的夕陽產業裡的一兩家大企業,還不如擬定擴大補助中小企業聘僱勞工(例如,每多聘一個人政府就負擔一定比例的薪水),將錢用在中小企業身上,讓中小企業能夠聘僱勞動力,對於遏制失業率惡化,才有實質助益。畢竟,中小企業對勞動力的聘僱才是支撐台灣勞動市場的螞蟻雄兵。如果政府再不重視已經在勉力苦撐的中小企業,等到景氣再惡化,中小企業引爆倒閉關廠出走潮而紛紛裁員資遣時,到時候的失業率恐怕將以等比級數飆漲,想救都來不及。

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Zen大

曾居敦南,現住安坑。 我是職業作家/時事評論員,同時也是出版顧問、讀思寫文字溝通表達力的專業講師、網路部落客。 每年讀書(至少)五百本,寫文(至少)五百篇,演講授課(至少)五百小時。 本版文章歡迎個人或非營利單位轉載,營利單位轉載,請來信取得授權(切莫私自轉載)。

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