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文化/演藝人員稅務認定:雇用關係還是工作型態?

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2009-11-17

文化/演藝人員稅務認定:雇用關係還是工作型態?

文/zen(僱傭關係認定雖然合法但不合現實情況,特殊工作型態就應該有符合其使用的稅誤認定方式才是合理。)

既名模林志玲向國稅局抗告失敗得補繳稅款一千多萬後,知名作家暨主持人蔡康永也抗告失敗,也得補繳一千多萬的稅金。

接連有藝文工作者被國稅局查帳,且以申報不實為由要求補稅,然而,若細查其緣由,兩造雙方各自成理,只是時代的變遷,傳統固定的聘雇型態(即所謂的一般上班族,領固定月薪)不再符合時代需求,彈性工作型態日增,像是按件計酬、時薪兼差、人力派遣等等,過往的稅制,已經到了需要大幅度調整修改,否則難以應付未來越來越蓬勃的彈性工作。

以名模林志玲的例子來說,林志玲無寧認為,自己的工作雖然都是透過所屬之經紀公司接洽,自己的工作契約也掛在經紀公司身上,但工作型態卻和一般上班族不同,一般上班族是由聘雇的資方提供工作所需之資材(例如辦公室、電腦、辦公文具等等),支領固定月薪加獎金(在稅務上為50)。模特兒工作卻是按件計酬,唯有公司將案子給林志玲,其人才能產生收入來源,而且由於工作所需之成本接由接案者自行支出(例如服裝、化妝、交通),工作型態較接近稅務別為9A的自由業,支領的是執行業務所得(例如律師、會計師,可自行提列扣除執行業務之必要成本)。

的確,若從國稅局按照勞動契約的角度來看,由經紀公司代為接洽工作之模特兒的確屬於受薪階級,問題是,這些工作的實際內容和支薪方式明顯和一般上班族不同。

如今的台灣,越來越多人成為自由工作者(知識工作者),靠接案(案件計酬),縱然在聘用資格上或許和一般上班族無異,但實際工作卻比較接近自由業者。

我們的政府不是口口聲聲說要發展文化創意產業,可惜的是,若從稅賦的角度來看,我們的稅法似乎對於文創工作者似乎不是很有利,像演員、模特兒、作家等工作型態多元,合作單位多元,合作單位認定其所支付之費用方式不同(同樣一個工作,有的公司的會計可能認定為50,有的則認定為9a或9b)。

從林志玲與蔡康永抗告失敗的例子,說明了台灣未來如果想要容許蓬勃的文創產業,勢必得對文創從業人員之收入的稅賦認定重新檢討,定出一套符合實際情況而非符合法律條文的徵稅方式。例如,從工作/收入型態而非聘雇型態來認定課稅標準(無底薪之按件計酬工作應該都可納入廣義的自由業,也就是9a,和藝文活動相關的則納入9b)。才能一勞永逸的解決問題。

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Zen大

曾居敦南,現住安坑。 我是職業作家/時事評論員,同時也是出版顧問、讀思寫文字溝通表達力的專業講師、網路部落客。 每年讀書(至少)五百本,寫文(至少)五百篇,演講授課(至少)五百小時。 本版文章歡迎個人或非營利單位轉載,營利單位轉載,請來信取得授權(切莫私自轉載)。

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