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代課完畢就是真失業~代課聘用與敘薪制度疏失才應善加檢討

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2012-05-01

代課完畢就是真失業~代課聘用與敘薪制度疏失才應善加檢討

文/zen(本文寫於2012/4/8,軍公教雖非勞工,然而代課老師卻過著比勞工還慘且沒保障的生活,今日勞工節僅貼本文以茲回應….台灣的勞動階級若不能團結起來,政府與資本家只會繼續剝削而已…)

日前媒體報導,傳出代課老師每年暑假約聘結束後,隨即向就業保險基金請領「失業給付」(約有3800~4500人),等到找到工作(1個月),又請領「提早就業獎勵津貼」(約3800~4500人的四成,2.5個月) ,年付5億元。

言下之意,頗有代課老師專失業救濟的法律漏洞「拿錢」,勞委會職訓局甚至還行文教育部要求交出請領人的名單(但被教育部以個人隱私為由回絕)。

雖然可以理解勞委會想要保護就業保險基金的不正常請領情況,然而,會造成此一不正常請領的元凶,是代課老師制度設計不良。目前的代課老師制度是一年一聘,暑假前就結束聘約,實際上只工作十個月,也只能拿到十個月的月薪。無論下一年能否找到代課(或正式教師),代課老師一年只有十個月的收入是鐵一般的事實。

然而,別說為什麼其他正職教師一年可以領13.5個月的薪資,就連其他政府單位的約聘僱人員也都能拿13.5個月的年薪,獨獨代課老師一年只有10個月。除非加計從失業給付那邊或得的3.5個月補助(但別忘了,失業津貼只有起薪的六成)。

除非修法,讓代課老師一年也能拿13.5個月的薪資,或者將代課老師改成複數年合約(例如三年一聘,且在結束合約時可以預先得知是否續聘,若續聘則再三年),減少代課老師的不合理低薪狀況。否則的話,國家沒有資格以「道德」指控代課老師鑽合法的法律漏洞請領他們可以請領的失業給付津貼。

制度上的瑕疵,應該以修法的方式來解決,如果失業給付花在代課老師的身上過多,那也是代課老師敘薪方式有問題,不應該將制度瑕疵的風險轉嫁給個別國民來承擔,盼望勞委會、教育部的官員們可以好好坐下來討論,找出真正對代課老師好的支薪與失業保障制度,別讓那些為我們辛苦培育國家下一代主人翁的老師再承受過多不必要的責難了!我相信,絕大多數國民都不會苛責請領失業給付的代課老師,他們聘約到期後就是真的失業(絕非報導中所提到的假性失業),暑假兩個月全島大流浪的找工作,最後可能根本找不到教職(無論正職還是代課),那就得靠支領失業給付來撐過失業的日子。

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Zen大

曾居敦南,現住安坑。 我是職業作家/時事評論員,同時也是出版顧問、讀思寫文字溝通表達力的專業講師、網路部落客。 每年讀書(至少)五百本,寫文(至少)五百篇,演講授課(至少)五百小時。 本版文章歡迎個人或非營利單位轉載,營利單位轉載,請來信取得授權(切莫私自轉載)。

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