逆社會觀察

未來四年,台灣的前景~馬英九總統就職演說有感

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2012-05-27

未來四年,台灣的前景~馬英九總統就職演說有感

文/zen(寫於2012/5/20)

馬英九總統在宣示就職典禮上發表演說,指稱未來四年將以「黃金十年」的國家願景,「強化經濟成長動能」、「創造就業與落實社會公義」、「打造低碳綠能環境」、「厚植文化國力」、以及「積極培育延攬人才」作為國家發展的五大支柱,以全面提升台灣的全球競爭力,讓台灣在這四年脫胎換骨、邁向幸福。

總統的願景規劃雖然好,但在落實實踐上仍有需要調整的地方。特別是五大支柱之首的「強化經濟成長動能」,台灣今天的經濟發展問題,並不是GDP成長數字催不出來,十幾年來台灣每年的平均GDP都至少保四%,對過了經濟成長高峰的國家來說是非常了不起的成就。

台灣的經濟成長問題,在於經濟果實分配不均(像是政府無法針對企業有效徵稅,給予過多的補貼,資本利得無法收稅),無法透過稅賦分配的方式轉移到全體人民身上,是以台灣出現資本家富得流油,但老百姓卻苦哈哈,嚇得許多人對未來沒信心而不敢成家立業。

「強化經濟成長動能」的問題並非貿易自由化或者 (產業結構優質化,反而與總統宣示的第二點「創造就業與落實社會公義」有關,如果第二點不能和第一點緊密相扣(以政策方式推動),那麼第一點越成功,老百姓的相對剝奪感越重,不滿反而會更深。

第三點「打造低碳綠能環境」,總統若有心推動,必須放棄過往只從個人面推動節能減碳的作為(像是脫西裝,調高冷氣溫度等),改從更宏觀的產業結構與能源結構面入手,如拒絕再發展高耗能產業(如繼續引進製造業代工,引進雲端產業的廠房建設,繼續開發工業/科學園區等),改推動低耗能而高產值的產業(如文創產業)。

另外,也必須致力於消滅能源浪費問題,油電雙漲議題炒得很兇大家都知道也努力監督,但資源浪費一問題其實還有更嚴重的「水」,台灣因為水管老舊平均漏水率高達30%,許多寶貴的水資源在運送過程中就流失,水公司因為沒有經費無法更換管線,總統若要落實節能減碳,必須以特別預算方式解決全省大漏水(還有水庫淤泥造成水庫蓄水效率不彰之問題)。

第四點「厚植文化國力」,台灣社會目前普遍對於文化創意產業與文化藝術教育兩者的異同性以及推廣方式,都仍然混淆不清,若無法從根本釐清問題核心與建立各自的落實政策(文創產業需要獎勵投資辦法,文化藝術教育則需要補貼與政策支持,前者是產業化發展障礙的排除,後者是廣義的文化教育,兩者看起來相似但卻完全不同,卻又彼此緊密相關,缺一不可),難以落實文化立國。

最後一點,「積極培育延攬人才」。台灣不缺人才,台灣的人才之所以會被迫出走是因為沒有留住好人才的就業環境,最典型的例子是職棒,台灣有很多棒球選手可惜沒有好的棒球環境,於是人才紛紛選擇出國打球。留住人才,政府要作的是改善就業環境(與第二點也有緊密關係)。

另外則是移民政策的鬆綁,不只要留住僑生,開放高階與白領移民,對於東南亞外籍移工優秀人才的開放長期居留權之取得,作為補充人口萎縮與未來少子化高齡化社會來臨後的勞動力緊缺,也是重中之重。

不過,總統文告中沒說但更為重要的問題不在政策,而在溝通。太多官員那種我是專家的高傲心態,無法以庶民語言向民眾講解政策,不願讓民眾參與政策討論(逕自推動或交付表決),無法苦民所苦…,從美牛到核安問題,在在惹怒民眾。如果政府官員對於民眾的憤怒無感或不知為何如此,恐怕施政方針越有道理,民眾越憤怒。

總統大人與內閣官員們,請問您們真的了解台灣今天老百姓的不滿與怒吼所謂何來嗎?真的做好了萬全的因應方法了嗎?這答案恐怕是連支持馬政府的民眾都搖頭的,而這才是未來四年馬政府在施政上最嚴峻的考驗。

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Zen大

曾居敦南,現住安坑。 我是職業作家/時事評論員,同時也是出版顧問、讀思寫文字溝通表達力的專業講師、網路部落客。 每年讀書(至少)五百本,寫文(至少)五百篇,演講授課(至少)五百小時。 本版文章歡迎個人或非營利單位轉載,營利單位轉載,請來信取得授權(切莫私自轉載)。

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